О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Лекаревского сельского поселения органам местного самоуправления Елабужского муниципального района

71 Кб
скачать

25 от 01.06.2017

В соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан « О местном самоуправлении в Республике Татарстан» и решением Совета Елабужского муниципального района от 29 апреля2011 г. № 81

Совет Лекаревского сельского поселения

 

РЕШИЛ:

 

1.  Передать осуществление отдельных полномочий  по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Елабужского муниципального района согласно прилагаемому соглашению (приложение № 1).

 

2. Исполнительному комитету Лекаревского сельского поселения заключить соглашение с Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района о передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

4.    Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Исполнительный комитет Лекаревского сельского поселения.

 

 

Глава Лекаревского

сельского поселения                                                 М.М.Фазлеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         Приложение №1 к решению Совета

                                                                                    Лекаревского сельского поселения

                                                                                      от « 1»  июня 2011 года № 25

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

 о передаче части полномочий органов местного самоуправления Лекаревского сельского поселения органам местного самоуправления Елабужского муниципального района

 

Исполнительный комитет_Лекаревского сельского поселения в лице руководителя Исполнительного комитета муниципального образования Фазлеева М.М.. действующий на основании Устава и Положения, именуемый в дальнейшем «Поселение», с одной стороны,  и Исполнительный комитет Елабужского муниципального района в лице руководителя Махмутова Марата Муртазовича, действующий на основании Положения, именуемый в дальнейшем «Район» с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о следующем: 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникшие между Сторонами, в части передачи части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

 

1.1.1. Исполнительный комитет муниципального образования Лекаревское сельское поселение передает, а  Исполнительный комитет Елабужского муниципального района  принимает и осуществляет полномочия, перечисленные в  пункте 2 настоящего соглашения.

1.1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.

 

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче

 

2.1.1. Утверждение генеральных планов Поселений, правил застройки, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию в части:

-  определение порядка оформления и выдача разрешений на строительство;

- определение порядка оформление и выдача разрешение на ввод объектов эксплуатацию;

- разработка и согласование бланков разрешения на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

- выдача разрешений на строительство;

- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию;

- учета бланков разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

- прядок  подготовки и утверждение документов территориального планирования поселений;

- утверждение правил землепользования и застройки поселений;

- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории.

 

2.1.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг, населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения в части:

 - осуществление координации и оказание содействия в деятельности предприятий оказывающих транспортные услуги населению независимо от их организационно- правовой формы;

- осуществление контроля и проверки совместно с соответствующими государственными органами соблюдения действующего законодательства в сфере оказания транспортных услуг населению;

- организация работы по проведению мониторинга по изучению организации транспортного обслуживания населения; 

- обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования;

- установление категорий пассажиров, имеющих право льготного проезда;

- уровень тарифов на перевозки пассажиров и провоз багажа;

- порядок согласования создания новых маршрутов организациями пассажирского транспорта;

- порядок согласования  установления перечня новых видов услуг, оказываемых автотранспортными организациями;

- размещению муниципального заказа на оказание транспортных услуг населению в границах поселения.

 

2.1.3.создание условий для обеспечения жителей Поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части:

- осуществления координации и оказания содействия в деятельности предприятий торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг независимо от их организационно-правовой формы;

- осуществления контроля и проверки совместно с соответствующими государственными органами соблюдения действующего законодательства в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг;

- организация работы по проведению мониторинга по изучению покупательского спроса, ассортимента, цен на продовольственные и промышленные товары.

 

2.1.4. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении в части:

- осуществления координации и оказание содействия в деятельности предприятий осуществляющих такую деятельность независимо от их организационно-правовой формы;

- осуществления контроля и проверки совместно с соответствующими государственными органами соблюдения действующего   законодательства в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении.

- мероприятия по работе с детьми, подростками и молодежью;

-создание детских, подростковых, молодежных клубов и центров.

 

2.1.5. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек:

- учреждение местной библиотеки в части;

- порядок финансирования комплектования  и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;

- библиотечного обслуживания на территории муниципального образования.

 

2.1.6. создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры в части;

- создание и организации культуры;

- установление цен (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры.

 

2.1.7. сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры), охрана объектов культурного наследия( памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения в части:

- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения;

- государственной охране объектов культурного наследия местного( муниципального) значения.

 

2.1.8. создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении возрождении и развитии народных художественных промыслов в части:

- развития местного традиционного художественного творчества и развитии народных художественных промыслов.

 

2.1.9. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в части:

- противодействия терроризму на территории муниципального образования;

 

- противодействия экстремисткой деятельности на территории муниципального образования (профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности).

 

2.1.10.организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территорий  поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части:

- план гражданской обороны и защиты населения;

- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасный район;

- создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

- создании и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (резервных фондов) и порядке восполнения использованных средств этих резервов.

 

2.1.11. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах населенных пунктов поселений в части;

-   создания при органах местного самоуправления постоянно действующих органов управления, специально уполномоченные  на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- порядок ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- порядок проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

 

2.1.12. обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством в части:

- подготовка проектов постановлений, распоряжений о предоставлении жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде;

- прием граждан и юридических лиц по жилищным вопросам, рассмотрение заявлений, предложений, писем и жалоб юридических лиц и граждан по жилищным вопросам;

- организация работы по реализации жилищных программ действующих на территории муниципального образования;

- подготовка проектов постановлений и распоряжений о предоставлении жилых помещений из состава муниципального жилого фонда в порядке, установленном жилищном и гражданским законодательством;

- заключение договоров в сфере предоставления жилья на условиях социального найма и в специализированном жилом фонде;

- подготовка проектов муниципальных актов об изменений статуса специализированного жилого фонда;

- организация и выдача жилищных сертификатов в установленном порядке;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- учет муниципального жилищного фонда;

- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

-принятие решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и не жилых помещений в жилые;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

-  установление нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения;

- предоставление служебных помещений из муниципального жилищного фонда;

 

2.1.13. организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

 

2.1.14. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорого и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2.1.15.обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования в части:

-программы развития физической культуры;

- утверждение календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

 

2.1.16. создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения:

 

2.1.17. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

 

2.1.18. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

 

2.1.19. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

 

 

3. Права и обязанности сторон

 

3.1. Поселение имеет право:

3.1.1.      Получать от Района информацию о ходе исполнения переданных полномочий;

3.1.2. Направлять своего представителя для участия в работе создаваемых для осуществления переданных полномочий комиссий, рабочих группах и иных совещательных органов;

3.1.3.     Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств.

3.2.    Поселение обязано:

                        3.2.1. Перечислять Району финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

                        3.2.2.Передать Району документы и предоставлять информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий.

3.3.    Район имеет право:

3.3.1. Осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, в т.ч. заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий;

3.3.2. Организовывать проведение официальных мероприятий по вопросам осуществления переданных полномочий;

3.3.3. Получать  от Поселения информацию, документы, необходимые для осуществления переданных  полномочий;

3.4.    Район обязан:

                        3.4.1.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством переданные ему Поселением полномочия  в пределах, выделенных  на эти цели финансовых средств (межбюджетных трансфертов);

                        3.4.2.Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов), выделенных Поселением на осуществление переданных полномочий; 

3.4.3.     Представлять Поселению ежеквартальный отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.

 

4. Порядок предоставления финансовых средств

(межбюджетных трансфертов)

 

4.1. Межбюджетные трансферты, необходимые для осуществления передаваемых полномочий, предоставляются из бюджета Поселения в бюджет Района и предусматриваются в соответствующем решении представительного органа местного самоуправления о бюджете.

4.2. Объем  межбюджетных трансфертов определяется при принятии бюджета Поселения на очередной финансовый год и предоставляется в установленном законом порядке.

 

5. Срок действия Соглашения

 

5.1. Действие настоящего Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие  с 01.01.2011 года и действует до 31.12. 2011 года.

5.2. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств в соответствии с настоящим соглашением.

5.3. При досрочном прекращении действия Соглашения либо отказе Поселения от его заключения на следующий год, сторона инициатор должна уведомить другую сторону не позднее, чем за два месяца о расторжении.

 

6. Ответственность сторон, основания и порядок расторжения соглашения

 

6.1. В случае неисполнения Районом вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления переданных ему полномочий Поселение вправе требовать расторжения данного Соглашения.

6.2. Район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

6.3. Установление факта ненадлежащего осуществления Районом переданных ему полномочий являются основаниями для расторжения данного Соглашения.

6.4. Расторжение соглашения влечет за собой возврат перечисленных  межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально в трехмесячных срок с момента подписания Соглашения о расторжении либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.  

6.5.  За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств по настоящему Соглашению виновная сторона выплачивает другой стороне штраф в размере 0,1 процента расходов соответствующего бюджета.

6.6. Уплата штрафа не освобождает стороны от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

 

7. Заключительные положения

 

7.1.    Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

7.2. По взаимному согласию Сторон  в настоящее Соглашение, в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения с момента их подписания Сторонами.

        7.3. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

           

8. Подписи сторон

Район:                                                                              Поселение:

Исполнительный комитет                                                            Глава Лекаревского

Елабужского муниципального района                                        сельского поселения

 

 

________________М.М. Махмутов                                        ______________М.М.Фазлеев

Дата создания: 02-05-2017
Дата последнего изменения: 02-05-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *